重庆市危险化学品重大危险源企业

2023年第一次专项检查督导情况通报

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2023年4-6月，重庆市42个区县应急部门会同消防救援机构组成联合检查组，采取“消地协作”“异地交叉”和“执法+专家”的模式，对99家企业共247个危险化学品重大危险源开展督导检查，重点检查企业安全生产主体责任和消防安全主体责任工作落实情况。截止6月30日，全市已全部完成专项检查任务，共发现隐患2489条（企业自查1297项、交叉检查1024项、省级督导168项），重大事故隐患25项（企业自查22项、交叉检查2项、省级督导1项）。

全市99家危险化学品重大危险源企业自查隐患1297项，整改完成1144项，整改率88.2%；交叉检查共发现隐患1024条，已整改719条，整改率70.2%；省级督导共发现隐患168条，已完成整改63条，整改率37.5%。总体整改率77.4%。对尚未整改完毕的问题隐患，由属地政府相关部门督促企业严格落实风险管控措施并积极按计划推进整改。

通过此次督导检查，发现重庆市危化品重大危险源企业还存在一些共性和突出的问题隐患：

一是重大危险源安全包保责任管理落实不到位。重庆奕翔化工有限公司无重大危险源包保责任人的考核记录；重庆市蓬威石化有限责任公司无各重大危险源负责人安全包保责任制履职记录；重庆瑞富食品添加剂有限公司主要负责人对包保责任制七条职责不熟；重庆龙冉能源科技有限公司无重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人履职评估记录等。

二是防爆电气线路维护不到位。重庆华歌生物化学有限公司综合罐区防爆检修箱内穿线管孔洞未封堵；重庆建峰化工股份有限公司二化合成氨车间113J旁穿线管孔洞未封堵；华峰化工有限公司新区环己酮储罐防火堤穿管处封堵胶泥脱落；重庆中容气体有限公司部分线缆穿管破损；重庆恒盛能源开发有限公司储罐区平台上多处管线穿管洞口未封堵等。

三是安全设施缺失或设置不合理。重庆新恒阳储运有限公司T210淋浴洗眼器位置不合理，通道上有防火隔堤，通道不畅通；中国石油天然气股份有限公司重庆储运分公司中梁油库发油场出入口无人体静电释放装置；重庆市映天辉氯碱化工有限公司液氯储罐区水雾系统控制装置无远程启动装置或者联动启动装置；重庆紫光国际化工有限责任公司甲醇钠装置甲醇缓冲罐（涉及到氨）区域氨浓度报警器覆盖范围不符合要求；重庆市秋田化工有限公司罐区二、三氯甲烷储罐增设隔堤堤，有毒气体浓度报警仪未处于隔堤内；中国石化集团重庆川维化工有限公司东区乙炔装置溶剂泵P423区域未设置可燃气体浓度报警仪，底层泵区（P404～407）设置的CO浓度报警仪覆盖半径不足等。

四是违规作业和人员资质不达标。重庆鑫盛通化工有限公司原料罐区仪表进行了联锁摘除，作业票中电气和仪表专业未按照制度要求进行审批，未办理联锁恢复手续，参与SIS仪表调试的人员，未取得化工自动化控制仪表作业证；重庆梅塞尔气体产品有限公司2023年3月1日在液化装置二层焊接作业人员焊接与热切割作业证已到期，但未按时复审等。

下一步，重庆市将重点抓好以下几项工作，有效防范危险化学品生产安全事故，营造安全稳定的社会环境：

全面完成好第一轮重大危险源企业专项检查督导。根据应急部、市应急局相关工作部署，认真组织完成好2023年第一次重大危险源专项检查督导工作，督促企业对隐患整改形成闭合管理。

对标对表推进年度重点任务。围绕“两个根本”，盯牢“一防三提升”的目标，以七大危化安全专项整治为重点，继续落实亮晒、调度、评估、考核、通报、约谈、督办等制度，推动各区区县、各部门抓好年度重点任务，确保各项工作落实落地、有序推进、按期完成、取得实效，在提升危化安全治理能力上迈出坚实步伐。

突出重点加大监管执法力度。高温汛期是危化安全风险集中期、事故易发期，针对高温、暴雨等极端天气加强安全风险研判，突出“三重一高”等重大风险、特殊作业等薄弱环节，加强检查执法，严查重处违法违规行为，督促企业强化责任、落实措施、封堵漏洞、补齐短板，切实加强安全防范，坚决防止恶性事故发生。

强化培训教育。深化工安全培训空间和实训基地建设，推进工伤预防能力等专项培训，抓好重点岗位学历达标行动，提升企业从业员安全素质。探索技术检查员制度，加强专业监管人员配备，尽快补齐监管人员专业化程度低的短板。

推进智慧监管。利用好、发挥好监测预警系统、双防控数字化平台在态势感知、监测预警、风险防控中的作用，建设全市危化运输信息共享平台，建立预判、预警、响应工作机制，推广“互联网+危化安全试点”应用场景，开展线上执法，实施智慧监管。

来源：重庆应急发布